在服務行業(yè)消費的時候消費者最頭疼的可能就是商家“說變就變”陰晴不定的態(tài)度了，尤其是在出現(xiàn)消費糾紛的時候，基本上消費者就根本沒有主動權了。這主要是因為在服務行業(yè)消費，目前行業(yè)內普及合同制的規(guī)范行為較少，大部分商家不會主動要求與消費者簽訂服務合同，而消費者在消費時也不會主動要求，造成在后期雙方權責不明。

  針對這一情況，山東省煙臺市工商局牟平分局開展專項整治工作，專門針對轄區(qū)內服務行業(yè)的合同規(guī)范工作是否切實落實進行檢查，并且要求所有商家都使用政府規(guī)定的規(guī)范合同，切實保護好消費者權益，減少行業(yè)內糾紛。

  牟平分局在檢查工作開展中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內的大部分商家都沒有切實落實規(guī)范合同工作，與消費者之間的交易行為沒有正規(guī)合同約束。牟平工商局要求這些被查出來的商家立即聯(lián)系消費者補齊正規(guī)合同手續(xù)，尤其是那些設計預付費卡的交易行為，一定要有規(guī)范的合同。牟平工商局還發(fā)現(xiàn)，正是因為沒有規(guī)范的合同約束，不少商家自己訂立“霸王條款”，侵害消費者權益。

  牟平區(qū)一女士一年前在某美容院繳納一萬元充值美容卡，消費時按照每次實際數(shù)額從卡內減去消費金額，一年過去該女士消費不到三千元，因為種種原因，該女士不想要繼續(xù)在該美容院接受美容，于是要求美容院返還其卡內七千余元。但是美容院以女士所持有的會員卡背面的“所有美容卡售出概不退換”的條款拒絕給該女士辦理。牟平區(qū)工商局了解此事之后趕赴現(xiàn)場對該美容院行為作出批評，稱其為“霸王條款”責令其立即退還該女士剩余卡費，并處以罰金。

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