株洲市市場(chǎng)監(jiān)督管理局近日發(fā)布行政處罰決定書(shū)（株市監(jiān)處罰〔2023〕8號(hào)）。株洲市石峰區(qū)空港化妝品店因誤導(dǎo)消費(fèi)者被處罰。

當(dāng)事人：株洲市石峰區(qū)空港化妝品店

主體資格證照名稱(chēng)：營(yíng)業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（注冊(cè)號(hào)）：92430204MA7CCYAB29

經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：株洲市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)云龍大道589號(hào)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)1樓1063號(hào)

經(jīng)營(yíng)者：吳梅

身份證（其他有效證件）號(hào)碼：********

聯(lián)系電話(huà)：********

聯(lián)系地址：********

2023年1月9日，本局執(zhí)法人員根據(jù)投訴人提供的線(xiàn)索，對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)貨架上部分化妝品的價(jià)格標(biāo)簽與產(chǎn)品包裝標(biāo)注的產(chǎn)地不一致。為進(jìn)一步查清事實(shí)，本局于檢查當(dāng)日予以立案調(diào)查。

2023年1月11日，當(dāng)事人接受執(zhí)法人員詢(xún)問(wèn)調(diào)查，對(duì)涉案化妝品進(jìn)貨、銷(xiāo)售情況以及價(jià)格標(biāo)簽設(shè)置情況作出說(shuō)明。

本案調(diào)查過(guò)程中未采取行政強(qiáng)制措施。

經(jīng)查明，當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的下列化妝品存在價(jià)格標(biāo)簽標(biāo)注的產(chǎn)地與實(shí)際產(chǎn)地不一致的問(wèn)題，具體事實(shí)如下：

1.2022年5月6日，當(dāng)事人從廣州研秀科技股份有限公司購(gòu)進(jìn)謎尚修顏幻彩隔離霜【薰衣草】8盒，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)上架銷(xiāo)售，并在相應(yīng)位置設(shè)置價(jià)格標(biāo)簽，價(jià)格標(biāo)簽上標(biāo)注的產(chǎn)地為韓國(guó)。該產(chǎn)品實(shí)際產(chǎn)地為上海，生產(chǎn)商為科絲美詩(shī)（中國(guó)）化妝品有限公司。該產(chǎn)品的購(gòu)進(jìn)價(jià)格為87元/盒，當(dāng)事人共售出2盒，銷(xiāo)售價(jià)格為149元/盒，獲利124元。

2.2022年5月6日，當(dāng)事人從廣州研秀科技股份有限公司購(gòu)進(jìn)謎尚幻金凝彩控油蜜粉8盒，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)上架銷(xiāo)售，并在相應(yīng)位置設(shè)置價(jià)格標(biāo)簽，價(jià)格標(biāo)簽上標(biāo)注的產(chǎn)地為韓國(guó)。該產(chǎn)品實(shí)際產(chǎn)地為上海，生產(chǎn)商為科絲美詩(shī)（中國(guó)）化妝品有限公司。該產(chǎn)品的購(gòu)進(jìn)價(jià)格為66元/盒，當(dāng)事人共售出2盒，銷(xiāo)售價(jià)格為119元/盒，獲利106元。

3.2022年6月初，當(dāng)事人從武漢恒之美商貿(mào)有限公司購(gòu)進(jìn)蜜絲佛陀恒久隱形遮瑕液020象牙白6盒，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)上架銷(xiāo)售，并在相應(yīng)位置設(shè)置價(jià)格標(biāo)簽，價(jià)格標(biāo)簽上標(biāo)注的產(chǎn)地為美國(guó)。該產(chǎn)品實(shí)際產(chǎn)地為上海，生產(chǎn)商為科絲美詩(shī)（中國(guó)）化妝品有限公司。該產(chǎn)品的購(gòu)進(jìn)價(jià)格為62.1元/盒，當(dāng)事人共售出1盒，銷(xiāo)售價(jià)格為109元/盒，獲利46.9元。

再查明，上述3種化妝品均為國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品，當(dāng)事人在價(jià)格標(biāo)簽上標(biāo)注為國(guó)外進(jìn)口產(chǎn)品，給消費(fèi)者造成了誤導(dǎo)。當(dāng)事人通過(guò)銷(xiāo)售上述3種化妝品共獲利276.9元。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

證據(jù)一：當(dāng)事人提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份、經(jīng)營(yíng)者吳梅的身份證復(fù)印件1份。證明：當(dāng)事人的主體資格。

證據(jù)二：消費(fèi)者投訴單復(fù)印件1份。證明：本案的線(xiàn)索來(lái)源。

證據(jù)三：執(zhí)法人員于2023年1月9日制作的《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》1份，現(xiàn)場(chǎng)拍攝的照片打印件3份。證明：當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)部分化妝品價(jià)格標(biāo)簽標(biāo)注的產(chǎn)地與實(shí)際產(chǎn)地不符的事實(shí)。

證據(jù)四：執(zhí)法人員于2023年1月11日制作的《詢(xún)問(wèn)筆錄》1份，當(dāng)事人提供的進(jìn)貨單據(jù)復(fù)印件2份，銷(xiāo)售明細(xì)打印件1份，供貨商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件2份。證明：涉案化妝品進(jìn)貨、銷(xiāo)售情況以及價(jià)格標(biāo)簽設(shè)置情況。

證據(jù)五：當(dāng)事人提供的涉案產(chǎn)品的檢測(cè)報(bào)告3份、化妝品備案憑證打印件3份、生產(chǎn)商生產(chǎn)許可證復(fù)印件1份。證明涉案產(chǎn)品的實(shí)際產(chǎn)地和生產(chǎn)商。

經(jīng)審查，以上證據(jù)均依照法定程序收集，并分別由當(dāng)事人或提供人簽名、蓋章確認(rèn)，證據(jù)真實(shí)，符合法定形式，與違法事實(shí)相關(guān)，本局予以采信。

本局于2023年2月2日向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書(shū)》（株市監(jiān)罰告〔2023〕9-3號(hào)），告知了擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)和處罰內(nèi)容，依法享有陳述、申辯，及對(duì)證據(jù)發(fā)表意見(jiàn)和要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)，未提出陳述、申辯意見(jiàn)，未對(duì)證據(jù)提出異議，也未要求舉行聽(tīng)證。

當(dāng)事人的行為違反了《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第六條第（二）項(xiàng)“經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面、準(zhǔn)確，不得有下列虛假或者引人誤解的宣傳行為：（二）以虛假或者引人誤解的商品說(shuō)明、商品標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)物樣品等方式銷(xiāo)售商品或者服務(wù)；”的規(guī)定，構(gòu)成了以引人誤解的商品說(shuō)明、商品標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)物樣品等方式銷(xiāo)售商品的違法行為。

依據(jù)《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十四條“經(jīng)營(yíng)者有本辦法第五條至第十一條規(guī)定的情形之一，其他法律、法規(guī)有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條予以處罰。”和《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條“經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一，除承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任外，其他有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)行政部門(mén)責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒(méi)收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得的，處以五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照”的規(guī)定，本局經(jīng)研究決定：責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并處罰如下：

1.沒(méi)收違法所得276.9元；

2.警告；

3.處違法所得5倍罰款：1384.5元。

以上共計(jì)罰沒(méi)款1661.4元。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十六條第三款和第五十一條的規(guī)定，當(dāng)事人自收到本處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)到株洲市市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊(duì)財(cái)務(wù)裝備科領(lǐng)取《湖南省非稅收入一般繳款書(shū)》，再?gòu)奶峁┑囊韵沦~號(hào)中（1、收款人：株洲市財(cái)政局非稅收入專(zhuān)戶(hù) 賬號(hào)：43001502062050004457 開(kāi)戶(hù)行：建設(shè)銀行城南支行；2、收款人：株洲市財(cái)政局非稅收入專(zhuān)戶(hù) 賬號(hào)：1903208329024902290 開(kāi)戶(hù)行：工商銀行黃河路支行；3、收款人：株洲市財(cái)政局非稅收入專(zhuān)戶(hù) 賬號(hào)：119901040005917 開(kāi)戶(hù)行：農(nóng)業(yè)銀行營(yíng)業(yè)部；4、收款人：株洲市財(cái)政局非稅收入專(zhuān)戶(hù) 賬號(hào)：609357366288 開(kāi)戶(hù)行：中國(guó)銀行營(yíng)業(yè)部）選擇自己開(kāi)戶(hù)相對(duì)應(yīng)的銀行交納罰款。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，本機(jī)關(guān)可以采取以下措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；（二）申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

當(dāng)事人如對(duì)上述行政處罰決定不服，可以自收到本行政處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)，向株洲市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；或者自收到本行政處罰決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)，依法向蘆淞區(qū)人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，本行政處罰決定不停止執(zhí)行。

瀟湘晨報(bào)綜合