齊魯晚報·齊魯壹點 記者 國曉寧 通訊員 李兆敏

12月17日，齊魯晚報·齊魯壹點記者從聊城市市場監(jiān)督管理局獲悉，2020年聊城市化妝品監(jiān)管工作按照省市場監(jiān)督管理局年度工作總體布局，按計劃、按節(jié)點、按步驟扎實開展。按照“四個最嚴”的要求，以化妝品質(zhì)量安全監(jiān)管為主線，以提升化妝品安全保障能力和水平為目標，以發(fā)現(xiàn)問題為導向，落實企業(yè)主體責任，組織開展了三年提升、科普宣傳、監(jiān)督抽檢、專項行動、《化妝品監(jiān)督管理條例》宣貫等工作，構(gòu)建共治格局，保障公眾化妝品消費安全，順利完成了年度工作目標任務。

聊城市市場監(jiān)督管理局制定下發(fā)《2020年聊城市化妝品監(jiān)管工作要點》，明確今年全市化妝品監(jiān)管工作的12項重點監(jiān)管任務；對照落實“四個最嚴”的有關(guān)工作要求，制定了《2020年全市化妝品經(jīng)營監(jiān)督檢查計劃》，持續(xù)推進化妝品“線上凈網(wǎng) 線下清源”專項行動成效，結(jié)合我市的實際確定化妝品監(jiān)管工作，要緊緊圍繞一個重點市場（香江光彩綜合批發(fā)市場）、二個重點品種（美白和燙染發(fā)品種的特殊用途化妝品）、三個重點環(huán)節(jié)（化妝品委托生產(chǎn)企業(yè)，批發(fā)、零售專賣店和美容美發(fā)經(jīng)營單位），對化妝品委托生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位開展監(jiān)督檢查。截至目前，全市化妝品年度檢查并錄入省局智慧監(jiān)管平臺信息共計1532條。其中市局督導檢查40余家化妝品經(jīng)營、使用單位，發(fā)現(xiàn)化妝品不規(guī)范經(jīng)營問題50余條，責令整改30家次，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題均按照規(guī)定現(xiàn)場移交縣級局進行后續(xù)處理。截至11月底，聊城市化妝品立案查處6起，貨值2.53萬元，罰沒13.94萬元。

強化對化妝品委托生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，按時完成全市國產(chǎn)非特化妝品備案后檢查工作。截止12月9日，全市備案系統(tǒng)注冊委托生產(chǎn)企業(yè)171家，備案后檢查產(chǎn)品數(shù)量453個，其中通過274個，責令改正179個，責令改正原因多為產(chǎn)品未生產(chǎn)。全市國產(chǎn)非特殊用途化妝品備案后檢查率100%。

年初疫情期間，根據(jù)監(jiān)管實際情況，聊城市場監(jiān)督管理局開展了形式多樣的監(jiān)督+宣傳工作，也開啟了互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管的新模式。充分利用網(wǎng)絡資源，多角度、全方位、立體化宣傳，起到了良好的宣傳效果。宣傳周期間，全市共出動執(zhí)法人員300余人次，發(fā)放宣傳材料13100余份，接受群眾咨詢1550余次，設(shè)立宣傳站點40余個，培訓化妝品經(jīng)營單位30余家，多家媒體對活動進行了報道。

聊城市按照省局抽檢方案分配的抽樣指標，按時完成了50批次的化妝品抽樣任務，抽樣區(qū)域覆蓋全市11個縣（市、區(qū)）。經(jīng)前期認真論證，確定以市區(qū)批發(fā)市場、縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點區(qū)域，在本地委托生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)市場、美容美發(fā)場所、化妝品專賣店、兼營店等重點場所開展抽樣。50批抽樣任務中，本地委托生產(chǎn)企業(yè)6家18批次，占比36%；批發(fā)單位3家9批次，占比18%；商場超市抽樣2批次，占比4%；化妝品專（兼）營店占比42%；進口產(chǎn)品抽樣7批次，占比14%。截至目前，我市省抽共發(fā)現(xiàn)4批次問題產(chǎn)品，抽檢不合格率8%，已移交相關(guān)縣級局核查處置。

聊城市市場監(jiān)督管理局持續(xù)推進“線上凈網(wǎng) 線下清源”專項行動，加大對網(wǎng)售化妝品監(jiān)管力度，聯(lián)合網(wǎng)監(jiān)科，探索網(wǎng)上化妝品監(jiān)管和監(jiān)督抽檢的方法，解決網(wǎng)上抽檢、固定證據(jù)等問題，有效破解化妝品網(wǎng)上監(jiān)管的瓶頸。加強對化妝品委托生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，指導其建立相關(guān)制度，并按照制度要求進行合法經(jīng)營，同時注重對該類型企業(yè)幫扶，助力委托生產(chǎn)企業(yè)做大做強。持續(xù)開展《化妝品監(jiān)督管理條例》的宣貫工作，擴大社會知曉面，使之成為化妝品經(jīng)營者合法經(jīng)營的規(guī)矩、監(jiān)管執(zhí)法者的依據(jù)。探索基層新型監(jiān)管模式，適應機構(gòu)改革變化，更好完成市場監(jiān)管任務，履行好各項監(jiān)管職能。

2021年，聊城市市場監(jiān)督管理局將以《化妝品監(jiān)督管理條例》實施為契機，利用監(jiān)督抽檢、現(xiàn)場檢查、不良反應監(jiān)測等多種監(jiān)管手段發(fā)現(xiàn)風險隱患，堅持依法行政和專業(yè)化監(jiān)管，嚴厲打擊化妝品領(lǐng)域違法違規(guī)行為，全面提升風險防控能力，守住化妝品質(zhì)量安全底線，加大日常監(jiān)管和隨機抽查力度，嚴查化妝品經(jīng)營違法違規(guī)行為。開展化妝品市場專項整治，把抽檢與日常監(jiān)管有效結(jié)合，集中查辦一批典型案件，按照《化妝品監(jiān)督管理條例》嚴肅懲處，起到查辦一起、影響一批、警示一片的良好效果，提高化妝品監(jiān)管威懾力，營造化妝品經(jīng)營的良好環(huán)境。