福州市市場監(jiān)督管理局藥化處何震處長作出重要指示

“8月28日下午，為了給廣大美容美業(yè)及化妝品銷售企業(yè)答疑解惑，福州市市場監(jiān)督管理局、鼓樓區(qū)市場監(jiān)督管理局聯(lián)合福建省美容保健服務(wù)行業(yè)協(xié)會舉辦《化妝品監(jiān)督管理條例》解讀宣貫會，現(xiàn)場重點解讀條例。”

大會主題

深度宣貫，推動化妝品市場健康發(fā)展

宣貫會解讀了《化妝品監(jiān)督管理條例》重要條款。重點對化妝品的分類、市場準(zhǔn)入、標(biāo)簽標(biāo)識、不良反應(yīng)、法律責(zé)任等與消費者、經(jīng)營者密切相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行了深入講解。幫助美容、化妝品行業(yè)人員自覺樹立質(zhì)量安全主體責(zé)任意識，完善質(zhì)量管理體系，嚴(yán)守質(zhì)量安全底線，不斷提升企業(yè)的規(guī)范性和競爭力，助力營造全市美容、化妝品行業(yè)良好發(fā)展氛圍。

鼓樓區(qū)市場監(jiān)督管理局陳征副局長提出意見建議

鼓樓區(qū)市場監(jiān)督管理局藥品安全科陳瑤科長現(xiàn)場解讀

1、從“總則”、“原料與產(chǎn)品”、“生產(chǎn)經(jīng)營”、“監(jiān)督管理”、“法律責(zé)任”、“附則”等模塊開展培訓(xùn)，并針對化妝品及化妝品原料的分類管理、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營者信用檔案、化妝品標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)注和禁止標(biāo)注的內(nèi)容、處罰條款等監(jiān)管中的重點項目進(jìn)行著重講解。

2、從進(jìn)貨查驗記錄制度、化妝品的貯存和運輸、化妝品廣告要求、化妝品標(biāo)簽要求、違法行為處罰依據(jù)等方面進(jìn)行全面解讀，提升各單位主體責(zé)任意識。

企業(yè)代表

作為本次宣貫大會的企業(yè)代表，福建省美容保健服務(wù)行業(yè)協(xié)會會長李晶進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。

李晶：巴厘島美業(yè)集團(tuán)創(chuàng)始人

讓美容行業(yè)更規(guī)范化

福州市場上已注冊的大大小小的美容機構(gòu)達(dá)600-700家，其中還不包括小型的美容工作室。部分美業(yè)人員在選擇美容產(chǎn)品時，沒能很好地做好把關(guān)，選用了一些違規(guī)產(chǎn)品，出現(xiàn)問題后造成消費者投訴無門，為美容行業(yè)帶來了負(fù)面影響。

今天的宣貫會十分重要，讓美容行業(yè)的從業(yè)者能夠更好地認(rèn)知如何選擇好的美容產(chǎn)品，為客戶提供更有質(zhì)量更安全的美容服務(wù)，同時也有效促進(jìn)了美容化妝品行業(yè)的規(guī)范經(jīng)營。

作為一家經(jīng)營已經(jīng)超過15年的美容機構(gòu)，“巴厘島”美容希望能夠從中起到領(lǐng)頭雁的作用，堅定地在選擇美容產(chǎn)品上嚴(yán)格篩選，為消費者帶來更好的服務(wù)，更優(yōu)良的品質(zhì)，希望美容行業(yè)能越來越好。我相信，美容市場的健康發(fā)展，會讓認(rèn)真經(jīng)營的企業(yè)長久發(fā)展，也一定會讓一些不良企業(yè)被重新洗牌。

公眾購買使用化妝品應(yīng)了解哪些？

1、化妝品將分為特殊化妝品和普通化妝品

化妝品將分為特殊化妝品和普通化妝品。條例明確，用于染發(fā)、燙發(fā)、祛斑美白、防曬、防脫發(fā)的化妝品以及宣稱新功效的化妝品為特殊化妝品。特殊化妝品需要注冊。特殊化妝品以外的化妝品為普通化妝品。普通化妝品只需要備案。國產(chǎn)普通化妝品可以在省藥監(jiān)局備案。進(jìn)口的普通化妝品則要在國家藥監(jiān)局備案。

2、化妝品功效宣稱要公布研究文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)

化妝品注冊人、備案人對化妝品的質(zhì)量安全和功效宣稱負(fù)責(zé)。值得注意的是，條例規(guī)定，化妝品的功效宣稱應(yīng)當(dāng)有科學(xué)依據(jù)，有相關(guān)文獻(xiàn)資料、研究數(shù)據(jù)或者功效評價材料作為背書，并應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門指定的網(wǎng)站公開依據(jù)摘要，接受社會監(jiān)督。未來，對于宣稱有功效的化妝品，公眾將可以在指定的官網(wǎng)上，查詢針對這些特殊功效的研究相關(guān)數(shù)據(jù)。

3、“假洋品牌”偽裝進(jìn)口品受約束

對于進(jìn)口化妝品，條例做出明確規(guī)定，注冊或者備案時應(yīng)當(dāng)同時提交產(chǎn)品在生產(chǎn)國（地區(qū)）已經(jīng)上市銷售的證明文件以及境外生產(chǎn)企業(yè)符合化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的證明資料；專為向我國出口生產(chǎn)、無法提交產(chǎn)品在生產(chǎn)國（地區(qū)）已經(jīng)上市銷售的證明文件的，應(yīng)當(dāng)提交面向我國消費者開展的相關(guān)研究和試驗的資料。

4、明示、暗示具有醫(yī)療作用的內(nèi)容禁止標(biāo)注

條例明確，化妝品標(biāo)簽禁止標(biāo)注4類信息，包括：明示或者暗示具有醫(yī)療作用的內(nèi)容；虛假或者引人誤解的內(nèi)容；違反社會公序良俗的內(nèi)容；法律、行政法規(guī)禁止標(biāo)注的其他內(nèi)容。

5、育發(fā)、脫毛、美乳、健美、除臭類化妝品5年內(nèi)將退出歷史舞臺

對條例施行前已經(jīng)注冊的用于育發(fā)、脫毛、美乳、健美、除臭的化妝品自本條例施行之日起設(shè)置5年的過渡期，過渡期內(nèi)可以繼續(xù)生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售，過渡期滿后不得生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售該化妝品。

條例也明確，香皂不適用條例，但是宣稱具有特殊化妝品功效的適用本條例。牙膏參照條例有關(guān)普通化妝品的規(guī)定進(jìn)行管理，但國家藥監(jiān)局還會另外擬訂牙膏的具體管理辦法。