“這是40年來，化妝品行業(yè)在治理能力、治理理念上最深刻的一次變革�！被瘖y品行業(yè)研發(fā)專家說。此前我國化妝品行業(yè)基本法已有30年歷史，多項條例已不符合現(xiàn)今發(fā)展。1月3日，根據(jù)中央廣播電視總臺新聞聯(lián)播報道，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議通過《化妝品監(jiān)督管理條例(草案)》，更好保證質(zhì)量安全，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該條例從征求意見至今已歷時5年。

根據(jù)會議紀(jì)要，《化妝品監(jiān)督管理條例(草案)》將按照放管并重要求，規(guī)定對化妝品產(chǎn)品和原料按照風(fēng)險高低分別實行注冊和備案管理，并簡化流程;完善監(jiān)管，明確企業(yè)對化妝品質(zhì)量安全的主體責(zé)任，加大企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人違法懲戒力度，促進(jìn)發(fā)展質(zhì)量有保障、消費(fèi)者喜愛的化妝品和“美麗產(chǎn)業(yè)”。

對于該條例的正式通過，荃智美膚生物科技研究院研發(fā)總監(jiān)張?zhí)�軍在朋友圈激動表態(tài)道，“這是40年來，化妝品行業(yè)在治理能力、治理理念上最深刻的一次變革，從過去簡單的許可，變成了以風(fēng)險管控為核心指導(dǎo)思想的變革，影響深遠(yuǎn)，意義重大”。他直言，“該條例的意義怎么評價都不為過。歷時5年，它凝聚了全行業(yè)的集體智慧和心血，必將助推化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展�！�

據(jù)悉，現(xiàn)行的化妝品行業(yè)基本法《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》由衛(wèi)生部于1989年11月13日發(fā)布，自1990年1月1日起施行，迄今已有30年歷史，其中多項條例已不符合現(xiàn)今化妝品行業(yè)發(fā)展。于是差不多從2014年左右開始，在一眾業(yè)內(nèi)人士的疾呼下，條例更改被相關(guān)部門提上議程。

2015年，國務(wù)院法制辦公室關(guān)于公布《化妝品監(jiān)督管理條例(修訂草案送審稿)》公開征求意見的通知。2016 年 4 月，國務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于印發(fā)貫徹實施質(zhì)量發(fā)展綱要 2016 年行動計劃的通知》(國辦發(fā)〔2016〕18 號)。2018年2月12日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局公布的2018年立法計劃就明確指出，要繼續(xù)推動《化妝品監(jiān)督管理條例》盡快出臺。

2019年3月，國務(wù)院令第709號《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》于2019年3月18日發(fā)布，決定》第四十五條提出，對《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》進(jìn)行修訂，其中包括將“衛(wèi)生行政部門”修改為“化妝品監(jiān)督管理部門”、“衛(wèi)生許可證”修改為“化妝品生產(chǎn)許可證”、“工商行政管理部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”等。

事實上，伴隨2019年簡政放權(quán)下的權(quán)責(zé)明確，此前曾有業(yè)內(nèi)人士向記者透露，化妝品行業(yè)的未來監(jiān)督管理將會更有效率。因為主體明確、監(jiān)管執(zhí)行將會更加到位、快速。如今2020年過去不過3天，歷時5年的《化妝品監(jiān)督管理條例(草案)》便獲國務(wù)院常務(wù)會議通過，的確讓業(yè)內(nèi)人士興奮。來源：北京商報