天然有機化妝品、安全標準、嬰幼兒廣告等將推行新政策

定制型化妝品法的實施及調劑管理師考試正引起化妝品行業(yè)的廣泛關注。

但是，從2020年1月1日起，化妝品必須標明香料成分中的過敏物質，并且，如果要標識或宣傳是特定的嬰幼兒產(chǎn)品(未滿3周歲)和兒童產(chǎn)品(未滿13周歲)必須標注保存劑等部分變更法規(guī)需引起注意。

此次變更或新設的制度包括 △定制型化妝品制度 △新改變品種(化妝香皂、黑發(fā)膠、除毛蠟)管理方案 △天然·有機化妝品標準和認證 △化妝品安全標準及標識·廣告事項等。

業(yè)內對定制化妝品關注度最高

2020年最受關注的化妝品政策是定制型化妝品制度的實施

定制化妝品是指在賣場根據(jù)顧客個人皮膚特征或對顏色、香味等喜好，具有定制化妝品管理師資格的人少量分裝化妝品內容物或在化妝品內容物中混合其它化妝品內容物和食品藥品安全處處長規(guī)定的原料做成的化妝品。

調劑管理師在定制化妝品銷售場負責定制化妝品內容物或原料混合和分裝業(yè)務，國家資格考試每年舉行兩次，第一次考試將于明年2月22日舉行。

考試科目包括：△化妝品法的理解(100分)，△化妝品制造與質量管理(250分)，△零售化妝品安全管理(250名)，△定制型化妝品的理解(400分)等4個科目，總分為1000分。

考試資格不限，錄取標準為科目總分(1000分)的60%(600分)以上，各科目滿分的40%以上。

化妝皂·黑發(fā)膠·除毛蠟等產(chǎn)品改為化妝品

經(jīng)過過渡期，從12月31日開始實施的化妝皂、黑發(fā)膠、除毛蠟改為化妝品的政策也備受個體經(jīng)營者關注。

由于制造化妝皂的特殊性，對于小規(guī)模作坊式的制造業(yè)者，也有可能持續(xù)推行緩和政策。對于小規(guī)模的作坊，計劃為責任銷售管理者開發(fā)另外的線上項目。

另外，進口這些產(chǎn)品時，如果另外接受韓國藥品進出口協(xié)會的教育，而不是食品醫(yī)藥品安全處，就可以得到認可。

此外，對于無包裝銷售的化妝皂(小規(guī)模作坊)，還在研究完善的標識方法和安全標準，質量檢測周期和項目。

特別是，積極反映責任銷售管理者資格標準過于苛刻的意見，如果責任銷售管理者的資格不是按照現(xiàn)行規(guī)定，而是完成由食品藥品安全處長指定的教育，就予以認可，但網(wǎng)絡教育除外。

需標識25種誘發(fā)過敏的成分

相關法律的修訂，標明“香料”中所使用的成分，消費者在選擇產(chǎn)品時，為確認香料成分，應標明25種誘發(fā)過敏的成分。

使用化妝品后出現(xiàn)皮膚問題時，不應盲目懷疑過敏。大部分化妝品問題都是因皮膚刺激而引起的暫時性接觸性皮炎，癥狀輕微時，只要停止使用,癥狀就會消失。但如果停止使用后癥狀仍持續(xù),最好到醫(yī)院就診。

為提前了解化妝品有無過敏現(xiàn)象，在使用化妝品前，在胳膊內側、耳朵等皮膚柔軟部位取適量本產(chǎn)品，測試48小時以上即可。還有一種方法是到醫(yī)院接受專門的過敏檢查。

天然·有機化妝品標準及認證

根據(jù)《化妝品法》第2條，制定了天然化妝品及有機化妝品的標準，目的是向化妝品行業(yè)、消費者等提供準確的信息，支援相關產(chǎn)業(yè)。

對于此前通過海外認證等使用的天然·有機化妝品，應進行全面的重新研究，遵守相關法規(guī)。

天然化妝品及有機化妝品可使用的原料包括△天然原料△天然衍生原料△水△其它等，制造中使用的原料不能被污染。

強化化妝品安全標準

化妝品安全標準及標識、廣告修改事項的變更內容需仔細檢查。

對使用的基本原料進行自主評估，按照國際標準限制或禁止使用，將醫(yī)藥外品改為化妝品等也擴大了相關安全標準。

首先，雖然沒有人為添加，但是對非故意來源物質的檢測限度進行了明確規(guī)定，如△納 △鎳 △砷 △汞等。

另外，還對微生物限度進行了規(guī)定，并制定了耐用量、PH、功能性化妝品主要成分含量，燙發(fā)和護發(fā)素產(chǎn)品標準等。

對2020年開始變化的內容，根據(jù)2019年10月17日修改的2020年4月18日實行的修訂案，萬壽菊提取物或精油根據(jù)危害評價，海外限制等禁止使用的內容和限制使用原料目錄。

此外，在限制使用的原料中，對保護劑的使用限制也有所加強，對甲基苯丙胺、二甲基苯、二甲基丙烯、氯苯等原料也進行了限制，將三歲以下禁止使用的兩類保存劑擴大到兒童禁止使用。還修改了水楊酸及其鹽類等內容。

食品藥品安全處計劃整頓化妝品的色素種類和標準及試驗方法的規(guī)定，重新討論禁止使用原料新指定的限制使用原料標準，擴大討論國內危害評價結果。

嬰幼兒化妝品安全性證明資料是必備

制定了嬰幼兒或兒童化妝品安全管理及實況調查的細節(jié)。標識或宣傳嬰幼兒和兒童可以使用時，規(guī)定化妝品責任銷售商有義務制作并保管證明各產(chǎn)品安全性的資料。

食品藥品安全處處長為定期對此類化妝品消費者使用情況進行調查提供了依據(jù)，并在總理令規(guī)定了所需安全性資料的制定范圍及實際情況調查計劃的制定范圍等細節(jié)。

對此，法律規(guī)定了為保護嬰幼兒或兒童化妝品安全而制定的各對象年齡和標識、廣告的范圍、實際調查計劃、制定范圍、時間、程序等事項，為制度運營奠定了基礎。

標識廣告記錄事項，適用于小容量·樣品

標識廣告記錄事項也根據(jù)規(guī)定，化妝品名稱、營業(yè)者商號及地址、制造編號，使用期限或開封后使用期限應適用于小容量及樣品。

除此之外，應注明制造化妝品時使用的所有成分、內容物容量或重量，“功能性化妝品”字樣或圖案、使用者注意事項，除此以外還有總理令規(guī)定的事項等，然后第一次包裝、第二次包裝都需要記錄。只是根據(jù)化妝品容量來區(qū)分標記方式。

另外，根據(jù)化妝品法第13條的不當廣告標示廣告、第14條的標識廣告的實證內容也要明確是否禁止。2019年3月14日將制造業(yè)者、制造銷售者改為化妝品制造者、制造銷售者。

擴大功能性化妝品報告審查豁免等，此前因沒有法律依據(jù)而作為實施規(guī)則運營的部分規(guī)定也發(fā)生了變化。

根據(jù)現(xiàn)行法令，將防曬功能和美白、改善皺紋的復合功能性化妝品列入審查對象，審查需要60天，因此很難迅速推出新產(chǎn)品，因此在沒有法律依據(jù)的情況下，在執(zhí)行規(guī)則中規(guī)定了報告條件確認過程。

通過新實施的定制型化妝品法等法規(guī)，化妝品行業(yè)有望迎來新的飛躍。