即將出臺的化妝品命名管理新規(guī)定，或?qū)⑹埂八帄y”概念推廣的難度更大。

　　10月18日，由國家食品藥品監(jiān)督管理局（SFDA）組織起草的《化妝品命名規(guī)定》（征求意見稿）和《化妝品命名指南》（征求意見稿）進入向社會公開征求意見的最后一天。

　　據(jù)悉，上述兩份征求意見稿在《化妝品名稱標簽標識禁用語》（征求意見稿）的基礎(chǔ)上形成，按其規(guī)定，未來“藥”字將與化妝品命名絕緣。

　　有業(yè)內(nèi)人士擔心，該規(guī)定實施后將使“藥妝”概念的推廣難上加難。

　　妝、藥劃清界限

　　“藥妝”概念炒作多年，但在消費者心中依然是筆糊涂帳。不僅普通消費者對藥妝知之甚少，在最近的一次藥店博覽會某藥妝品牌展位上，《醫(yī)藥經(jīng)濟報》記者甚至聽到一位單體藥店老板向廠家詢問到底什么叫藥妝？其概念之模糊可見一斑。

    　以渠道來區(qū)分藥妝與普通化妝品，似乎是一種普遍的辨識方式。在發(fā)達國家，“藥妝”通常只在藥店銷售，必須配方完全公開，所有有效成分及安全性須經(jīng)醫(yī)學(xué)文獻和皮膚科臨床測試證明，且不含經(jīng)公認的致敏源。有數(shù)據(jù)顯示，在美國、日本等地，有40%的護膚品購自藥店。

    　國內(nèi)藥店經(jīng)營藥妝品牌，在概念推廣上也一直借助“藥店”的身份，有意無意地對消費者施以“藥用”功能的暗示。有藥店負責人擔心，監(jiān)管部門規(guī)范化妝品命名規(guī)定旨在明確區(qū)分藥品與非藥品，但恐怕會對“藥妝”概念的推廣帶來新的影響。

    　記者發(fā)現(xiàn)，按照上述兩份征求意見稿規(guī)定，“化妝品命名禁止使用虛假、擴大、絕對化的詞語，禁止使用醫(yī)療術(shù)語、明示或暗示醫(yī)療作用和效果的詞語等；如特效、全效、純天然等絕對化詞意的詞語亦在禁止范圍�！倍�類似詞語恰恰是市面上不少化妝品自身炒作的首選。

    　有專供藥店的化妝品生產(chǎn)廠家負責人對記者表示，如此新規(guī)一旦出臺，廠家在產(chǎn)品推廣上會更費力，藥店的營銷也會相應(yīng)受影響。

    　針對市面上現(xiàn)存眾多主打藥用概念的日化用品，征求意見稿也規(guī)定，已獲批件（備案憑證）的化妝品名稱，在有效期內(nèi)繼續(xù)有效，有效期屆滿，則按新規(guī)執(zhí)行。

　　“藥妝”如何正名

    　據(jù)了解，自2008年9月1日SFDA接管化妝品監(jiān)管工作以來，已經(jīng)發(fā)布了幾次規(guī)范化妝品市場的征求意見稿，其規(guī)范化妝品市場的決心不小。

    　然而對于部分功能性化妝品而言，在遵守化妝品命名規(guī)范的同時，如何突出特色？這對廠家而言，無疑將成為難題。

    　“或許關(guān)鍵不在于禁止使用這個字和那個字，而是真正為‘藥妝’提出明確的概念界定�！贬槍ι鲜雒�名規(guī)定，有化妝品業(yè)內(nèi)人士將矛盾結(jié)點指向“藥妝”的正名問題。

    　據(jù)悉，藥妝一詞來自英文單詞cosmeceutical，結(jié)合化妝品及藥品二詞而來，意思是有藥性的化妝品。但事實上，目前世界上任何一個國家的法規(guī)中都不存在藥妝的分類。

    　根據(jù)國內(nèi)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》，化妝品只有普通化妝品和特殊用途化妝品之分。故而目前在國內(nèi)市場上流通的化妝品大多為“衛(wèi)妝字×××”號，少部分申請了“衛(wèi)妝特字×××”號。從2008年SFDA接管化妝品監(jiān)管以來，又出現(xiàn)了“國妝準字”號。

    　由于國內(nèi)至今沒有“藥妝”的批準文號及相應(yīng)的生產(chǎn)標準，間接影響“藥妝”概念的炒作。

    　記者從國內(nèi)一家最早做藥妝的連鎖藥店了解到，其店內(nèi)的藥妝目前僅存雅漾、薇姿、理膚泉三大外來品牌。其他的國內(nèi)品牌因為根本賣不動，早就撤柜。該藥店負責人對記者表示，除了“藥店實力和規(guī)模不夠外，藥妝生產(chǎn)及營銷的整體環(huán)境不妙”也是重要原因。

    　對此，廣東金康藥房連鎖有限公司總經(jīng)理鄭浩濤則認為，正如藥店經(jīng)營廣東涼茶一樣，對于部分確實具有傳統(tǒng)中藥特色的護膚品，建議監(jiān)管部門根據(jù)國情制定特殊規(guī)定以作備案。