化妝品標識將不準“信誓旦旦” 明年10月起“改頭換面” 要求標明全成分表

    消費者在購買化妝品時，經常會見到包裝上的“除螨、祛痘、××%有效……”等字樣，消費者也往往被這些字眼左右著購買意向，但是，9月1日起《化妝品標識管理規(guī)定》施行后，這一“常規(guī)”打破，今后，化妝品將不準這么“信誓旦旦”。記者近日走訪了幾家島城的大型購物商場和超市，發(fā)現市面上的化妝品標識與新規(guī)出臺前并無太大變化，
包裝上依然難見規(guī)范的標識�！靶乱�(guī)出臺后，對我們的影響很大，考慮到庫存和重新印刷新標識，我們需要一個緩沖的過程�！币晃�化妝品代理商說道。記者了解到，考慮到企業(yè)包裝庫存壓力和節(jié)約資源等因素，相關部門將從明年10月1日起依據新規(guī)進行查處，因此，到明年10月市面上的化妝品才能徹底改頭換面。

    牙膏被收編進化妝品類別

    此次出臺的新規(guī)所指的化妝品是指以涂抹、噴、灑或者其他類似方法，施于人體（皮膚、毛發(fā)、指趾甲、口唇齒等），以達到清潔、保養(yǎng)、美化、修飾和改變外觀，或者修正人體氣味，保持良好狀態(tài)為目的的產品。一般人都認為牙膏屬于日用品而不屬于化妝品，但新規(guī)實施后，消費者應注意，牙膏這類產品也被劃歸在此次標識規(guī)范的范圍之內，也符合了早晚洗臉刷牙的日常行為。那些標注包括美白、防蛀、除菌等功效的標識將被取消。

    “從理論上來講，牙膏本來就應劃歸為化妝品的管理范疇。此次規(guī)定的出臺也填補了在牙膏方面的監(jiān)管空白，不規(guī)范的牙膏標識將被取締，再也不會出現誤導消費者的情況。”市美容美發(fā)行業(yè)協會秘書長柳曉東介紹說，“今后除螨、殺菌、消炎、去痘……這些化妝品標識上常見的字眼再也不能用了。而且化妝品不得進行療效有效率的宣傳，如‘××例有效’，‘××%有效’等類似用語。名稱標注也要清晰、完整、易于辨認，不能使用容易產生混淆、誤導消費者或者其他不良影響的標注方式。名稱中不得使用有夸大功能或誤導消費者的商標，化妝品標簽上應標注必要的警示信息，如使用條件、使用方法、注意事項、可能的不良反應。國家還鼓勵化妝品標簽上標識‘本品對少數人體有過敏反應，如有不適，請立即停用’內容。育發(fā)類、染發(fā)類、燙發(fā)類、除臭類、脫毛類產品及指甲硬化劑標簽上必須標注使用條件、使用方法和注意事項。另外，化妝品不得使用醫(yī)療術語，對消費者產生誤導，不得以‘經衛(wèi)生部（門）批準’或‘衛(wèi)生部（門）特批’等名義為產品作宣傳，不得把化妝品批件或化妝品檢驗機構的檢驗報告作為標簽內容。有些化妝品聲稱的具有‘抗菌、抑菌和除菌’的醫(yī)療作用和療效內容都是規(guī)定不允許的�！�

    化妝品要標明全成分表

    記者發(fā)現，新規(guī)還增加了對化妝品全成分表標注的要求。島城市面上的化妝品對全成分表的標注并不規(guī)范，大多數產品在包裝上沒有全成分表的標注�！捌鋵�，要求化妝品標注全成分表的意義在于，一旦消費者在使用化妝品的過程中，出現過敏或不適的現象，相關部門便可以對照化妝品成分表，調查是否存在導致副作用的成分，以及針對該成分對消費者的影響程度，采取預防措施，達到保護消費者權益的作用。同時也對美容院、美發(fā)店、零售專柜等相關人員起到預防隱患、消除影響、維護合法權益的作用�！绷鴷詵|告訴記者，“島城現有美容美發(fā)店面約4000家，從業(yè)人員20000多人，零售柜臺和專賣店也有一定的數量，零售額2億元左右，在國內同等規(guī)模的城市中，處于偏低的消費水平。生產商較少，規(guī)模一般也不大，所以，這次規(guī)定出臺后的壓力也較小。當然通過新規(guī)對市場規(guī)范，消費者的消費心理和消費需求也會大增，從質到量都會有一個提升和增長。消費者也會進入從理性消費過渡為放心消費的過程�！�

    標識不清最高罰萬元

    據了解，新規(guī)的第四章對法律責任進行了明確規(guī)定。對化妝品標識標注有夸大功能、虛假宣傳、貶低同類產品、明示或者暗示具有醫(yī)療作用、容易給消費者造成誤解或者混淆的產品名稱的、化妝品標識未標注化妝品名稱或者標注名稱不符合規(guī)定要求的、化妝品標識未依法標注化妝品實際生產加工地或者生產者名稱、地址的以及未標注產品標準號或者未標注質量檢驗合格證明的責令限期改正；逾期未改正的，處以1萬元以下罰款。

    對化妝品標識利用字體大小、色差或者暗示性的語言、圖形、符號誤導消費者，或是擅自涂改化妝品標識中的化妝品名稱、生產日期和保質期或者生產批號和限期使用日期的責令限期改正，并處以5000元以下罰款；逾期未改正的，處以1萬元以下罰款。

    “該規(guī)定的實施將對我市化妝品市場起到很大的規(guī)范作用，畢竟我市的化妝品生產規(guī)模相對較小，所以影響也小，但我市各級經銷商、代理商、美容美發(fā)化妝品經營服務商的數量在省內比例較大，對他們的影響還是較大的。主要是針對庫存產品的標識更換、調換有一個時間過程。各種相關的廣告牌、宣傳品、印刷品的檢查更換，也對商家造成一定的經濟壓力和物資浪費。同時，還有一個進口化妝品的標識規(guī)范問題。但考慮到企業(yè)包裝庫存壓力和節(jié)約資源，國家原定執(zhí)法查處期從今年規(guī)定實行之日推遲到明年10月1日，這段時間為過渡期，在這期間內生產加工的化妝品，也就不依據新規(guī)進行執(zhí)行�！绷鴷詵|說。

    此外，值得一提的是，新規(guī)規(guī)定，化妝品應在商場超市、化妝品專賣店和美容美發(fā)服務行業(yè)進行銷售，是不允許在藥店、藥房里經營的，但是，目前我市藥店經營化妝品的現象也不在少數，這種狀態(tài)還要持續(xù)多長時間，讓我們拭目以待。